针对村支书和支部委员有亲属关系时支部成立的合法性，可依据党内法规进行分析。《中国共产党农村基层组织工作条例》未直接禁止支部委员间的亲属关系，但《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定，党员领导干部不得利用职权或职务影响为亲属谋取利益，支部委员间的亲属关系可能引发利益冲突风险。此外，《中国共产党基层组织选举工作条例》强调选举应体现公平公正原则，亲属关系可能影响选举的公信力。若村支书与支部委员的亲属关系未报备且影响决策公正性，支部成立不符合组织原则；若已报备并经上级批准，则符合程序要求。综上，村支书和支部委员有亲属关系时，支部成立需经上级党组织审查批准，否则不合法。
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村支书和支部委员有亲属关系时，需避免以下常见错误操作。1.隐瞒亲属关系擅自成立支部：未向上级报备亲属关系就完成支部选举，可能被上级党组织认定为程序违规，导致支部成立无效，需重新选举。2.忽视上级审查直接任职：认为亲属关系不影响工作就直接履职，未获取上级批准，可能引发党内纪律审查，影响个人政治信用。3.拒绝调整委员构成：上级要求替换存在亲属关系的委员时拒不执行，可能被责令整改，甚至追究相关人员责任。若您已出现类似错误操作，建议尽快咨询律师，及时采取补救措施避免进一步风险。
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村支书和支部委员有亲属关系时，存在以下特殊情况影响支部成立。1.偏远地区党员人数不足：若所在村党员仅3人（村支书、其配偶、另一党员），无法避免亲属关系，经乡镇党委特批，支部可成立，但需明确亲属委员的回避事项，如涉及家庭利益的决策需由上级党组织指导。2.亲属关系不影响核心工作：若村支书与支部委员是远房表亲，且委员负责宣传工作、村支书负责经济工作，无直接利益交叉，经上级审查认为不影响公正决策，支部可正常成立，但需定期向上级汇报工作情况。3.紧急情况临时任职：如原支部委员突发疾病，需临时补选村支书的亲属担任委员，经上级党组织同意，可临时任职，但需在3个月内重新选举替换。
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关于村支书和支部委员有亲属关系时支部是否能成立的问题，需结合具体情况判断。村支书和支部委员有亲属关系时，支部原则上不能按正常程序成立，但存在特殊例外情形。1.若村支书与支部委员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系，且未向上级党组织报备并获得批准，支部成立不符合组织规范，需调整委员构成后重新选举。2.若亲属关系已如实向上级党组织报告，且经上级党组织审查认为不影响支部公正决策（如亲属关系较疏远、委员分工无利益关联），支部可在批准后成立。3.若所在村党员人数极少（如不足3人无法避免亲属关系），经上级党组织特批，支部可暂时保留亲属关系委员，但需明确监督机制。

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