补办毕业证的法律依据主要源于教育部门关于学籍管理及毕业证补办的相关规定，需结合学校合并的实际情况适用。
根据《普通高等学校学生管理规定》第三十九条，学校应当严格按照招生时确定的办学类型和学习形式，以及学生招生录取时填报的个人信息，填写、颁发学历证书。对于学校合并的情况，《教育部关于普通高等学校合并调整后学历证书发放问题的通知》明确，合并后的学校应承担原学校的学籍管理及学历证书补办职责。因此，原学校合并后，其学籍管理义务由合并后的主体承接，补办毕业证时需向合并后的学校或主管教育部门提出申请，符合上述规定中“学校对学籍管理负责”的核心要求，即合并后的学校或教育部门有义务为符合条件的毕业生补办学历证明材料。
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毕业证丢失且学校已合并时，可能存在以下法律风险点需注意。
1. 补办流程受阻导致的权益影响风险：例如毕业生因毕业证丢失无法入职新公司，而学校合并后补办流程复杂、耗时较长，可能错过入职期限，导致就业机会流失。
2. 证据链断裂风险：若原学校合并时未妥善移交学籍档案，毕业生无法提供有效毕业证明（如成绩单、学籍表），可能被办理部门拒绝补办，影响后续升学（如考研、考公）或职业资格认证。
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毕业证丢失且原学校已合并时，补办需先明确合并后的主体及主管部门。
补办毕业证应联系合并后的学校或其主管教育行政部门。
1. 若原学校合并为新学校的一部分，直接联系新学校的教务处或学籍管理部门，说明毕业证丢失及学校合并情况，按新学校要求提交补办材料。
2. 若原学校合并后主体不存在（如拆分并入多所学校），需联系当地教育行政部门（如教育局），提供毕业信息及学校合并证明，由教育部门协调补办事宜。
3. 若合并后的学校有明确的补办流程指引（如官网公示），需严格按照指引准备材料并提交申请。
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毕业证丢失且学校已合并时，存在一些特殊情况会影响补办结果。
1. 原学校合并后主管部门变更：例如原学校由区教育局主管，合并后由市教育局主管，若未向市教育局提交补办申请，仍向区教育局申请，可能因权限问题被拒绝，需重新向市教育局提交材料，延长办理时间。
2. 特殊时期（如疫情、假期）的办理限制：例如合并后的学校在假期期间暂停学籍业务办理，或疫情期间仅接受线上申请且审核周期延长，会导致补办进度延迟，影响毕业生使用需求。
3. 原学校合并时未保留毕业生信息：例如原学校为中专院校，合并后转型为高职院校，未保留中专阶段的学籍档案，毕业生无法提供有效毕业证明，需由教育部门出具“学历认证报告”替代毕业证，而认证报告的办理流程与毕业证补办不同，需重新准备材料。

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